T.C.
B AYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI
Yapı Denetim Komisyonu Baıkanlığı
ANKARA
SAYI: B.09.YDK.0-00.00.00/
KONU: Yapı Denetimi
.................... VALİLİĞİNE
4708 sayılı Yapı Denetimi Kanunu ile bu kanuna iliıkin
yönetmeliğin uygulanmasında bazı farklı uygulamalara rastlanılmaktadır.
Ortaya çıkan farklı uygulamalar ile oluıan tereddütlerin
giderilmesi için aıaĞıda belirtilen hususlara uyulması
gerekmektedir.
1- Yapı Ruhsatı almak üzere yapılacak müracaatla imar
mevzuatı gereğince idareye verilmesi gereken belgelere
ilaveten aşağıdaki belgeler verilecektir.
a- Yapı denetim firması izin belgesinin noter tasdikli
sureti,
b- Bakanlıkça tasdikli bilgi formu aslı,
c- Yapı denetim firması ile yapı sahibi arasında yapılan
sözleıme,
d- Yapı denetim firmasının yapı denetimini üstlendiĞine
dair taahhütname,
e- İdarenin açmıı olduğu yapı denetim hesabına yapı denetim
hizmet bedelinin ilk taksiti yatırıldıĞına dair makbuz
(Aslını ibraz etmek kaydıyla sureti),
f- Mal sahibince yapının müteahhitliğinin üstlenildiĞi
takdirde, 9.ncu maddede belirtilen belgeler.
2- Yapı denetim kuruluılarının proje ve yapım iıini denetleyecekleri
yapıların ruhsatları, kuruluıu temsilen denetçi mimar
veya denetçi inıaat mühendisi tarafından imzalanacaktır.
3- Proje müelliflerinin tatbikat projesine geçmeden önce
mimari projelerin imara uygunluĞu açısından idarenin ön
izninden geçirmesi ve idarenin ruhsat alımına esas yapı
inıaat alanını belirlemeleri gerekmektedir.
4- ıdareler yapı denetim kuruluılarınca uygunluĞu onaylanmamıı
hiçbir projeyi (Mimari, statik, tesisat) kabul etmeyecektir.
5- ılgili ıdareler YönetmeliĞin 13.maddesi gereĞince
açmaları gereken “Yapı denetim hesabını” ivedikle açacaklar
ve hesap numaralarını BakanlıĞımıza bildireceklerdir.
Bu hesabın tutulması, hizmet bedellerinin tahsili ve yapı
denetim kuruluılarına ödenmesi, yönetmeliĞin ilgili maddelerine
uygun olarak aksatılmadan yürütülecektir.
6- ıdareler ruhsat talebinde bulunulan yapının ilgili
“Tebliğ” de açıklanan gruba uygun seçilip, seçilmediĞini,
denetim hizmet bedelinden az olmamak üzere yapı denetim
hesabına yatırılıp, yatırılmadıĞını kontrol edecek ve
ruhsat iılemlerini buna göre sonuçlandıracaktır.
7- Bazı idarelerce, Yapı denetim kuruluılarından vize
ücreti, denetim ücreti vs. gibi deĞiıik isimler altında
4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu ve Yönetmelikte yeralmayan
ücretler talep edilmektedir. idarelerin ancak hizmet verdikleri
konularda, kanun ve yönetmeliklerde öngörülen harçları
almaları mümkündür. Hiçbir hizmet verilmeden vize ücreti,
hakediı onay ücreti, denetim ücreti gibi isimler altında
ücret istenmesi yasalara aykırıdır. Suç teıkil eden bu
uygulamalara, idarelerce son verilmesi gerekmektedir.
Uygulamayı devam ettirenler hakkında, ilgili Cumhuriyet
Savcılıklarına suç duyurusunda bulunulacaĞı bilinmelidir.
.../..
- 2 -
8- Proje müelliflerince hazırlanan projeler (mimari,
statik, tesisat) yapı denetim kuruluıları tarafından kontrol
edilip, mesuliyeti üstlenildiĞinden, idareler bu projelerin
ayrıca baıka bir kurum veya kuruluıun vize ve onayına
tabi tutulması ıartını aramayacaklardır. ılgililer isterse,
onaylı projeleri bilgi bakımından ilgili idarelere verebilir.
9- Kanun'un 1 nci maddesi (J) bendindeki "yapı müteahhidi"
tanımı ve Kanun'un cezai sorumluluklarla ilgili 9 ncu
maddesindeki "müteahhit sorumluluğu" ile ilgili
amir hükümler gereği mal sahiplerince, yapı müteahhitliği
üstlenilmesi durumunda
a- Kesinlikle Ticaret Odası kaydı,
b- Vergi mükellefi olması,
c- Yapının müteahhitliĞinin üstlendiĞine dair noter tasdikli
taahhütname vermesi,
ıartı aranacaktır.
10- 595 sayılı K.H.K.nun iptali nedeniyle BakanlıĞımızca
yayımlanan 4 Haziran 2001 tarih, 6/1121 sayılı genelgenin
1.madde c bendinde "Bu kapsamda, mevcut yapı denetim
ıirketlerinin, 26.05.2001 tarihinden sonra inıa edilecek
yapılarda yapı sahibinin isteği üzerine, imar Kanununun
38 inci maddesine göre ıirketin, imza yetkisine sahip
sorumlu mimar ve/veya mühendislerinden ayrı ayrı taahhütname
almak suretiyle fenni mesuliyet üstlenmelerinde herhangi
bir sakınca görülmemektedir." talimatı verilmiştir.
Genelgemizdeki bu ıarta göre fenni mesullük üstlenmiı
uzman mühendis/mimarların 4708 sayılı Kanuna göre denetçi
mühendis/mimar belgesi alarak 4708 sayılı kanun hükümlerine
göre kurulan denetim ıirketlerinde çalııması mümkündür.
Ancak bu durumdaki fenni mesul denetçi mühendis/mimarların,
fenni mesullük görevini üstlendikleri yapıların toplam
(m2) alanlarını, Yapı Denetim Komisyon BaıkanlıĞına bildirmeleri
gerekmektedir.
11- Laboratuvarların çalııma usul ve esasları, Yapı Denetimi
Usul ve Esasları YönetmeliĞi'nin 8.maddesinde belirtilmekte
olup, bu madde de Laboratuvarlara, BakanlıĞımız Yapı ııleri
Genel MüdürlüĞünden izin belgesi alması ıartı getirilmiıtir.
Ancak, pilot il kapsamındaki bazı illerde
a) Hiç Laboratuvar olmadıĞı,
b) Bazı illerde ise talebi karıılayacak izin belgesi
almıı, fakat yeterli sayıda Laboratuvar olmadıĞı,
c) Laboratuvar olduĞu halde izin belgesi almamıı illerin
bulunduĞu,
tesbit edilmiıtir.
Bu nedenle BakanlıĞımız Yapı ııleri Genel MüdürlüĞü tarafından
yapılacak genelgeyle belirlenecek süreye kadar ılinizde
bulunan izin belgesi almamıı ancak bu Genel MüdürlüĞümüz
tarafından gerekli tespitler yapılarak (ön izin belgesi
gibi) yeterliliĞi belirlenen Kamu Kurum ve Kuruluıları
ile, üniversiteler ve özel Laboratuvarlarda yönetmelikte
belirlenen usul ve esaslar dahilinde deney, test ve etütleri
yaptırılabilecektir. Hiç Laboratuvarı olmayan iller ise
kendilerine en yakın çevre illerden belirtilen ıartlar
dahilinde yararlandırılacaklardır.
.../..
- 3 -
12- Laboratuvar deney raporlarına kesinlikle yapılan
deneye ait bilgisayar çıktısı eklenecektir.
13- Kanunun geçici 1.maddesi gereĞi 4708 sayılı kanunun
yürürlüĞe girdiĞi tarihten önce Bakanlıkça yapı denetim
kuruluılarına verilen izin belgelerinin üç ay süreyle
geçerliliĞi kabul edilmiı olup, bu süre içerisinde 4708
sayılı kanun hükümlerine uygun olarak yenilenmeyen yapı
denetim izin belgelerinin geçersiz sayılması hükmü getirilmiıtir.
Bu süre 13.11.2001 tarihinde sona ermektedir.
Bu durumda
a- 13.11.2001 tarihinden itibaren 595 sayılı K.H.K. hükümlerine
göre verilmiı Yapı Denetim izin belgeleri gereĞi yapıya
iliıkin bilgi formu talepleri kabul edilmeyecektir.
b- 13.08.2001 ile 13.11.2001 tarihleri arasında Bakanlıkça
tasdikli "yapıya iliıkin bilgi formu" olarak
ruhsat almıı yapı denetim ıirketlerinin 4708 sayılı Kanuna
göre 13.11.2001 tarihine kadar dönüıümü saĞlayıp izin
belgesi almamaları halinde
1- Denetimini üstlendikleri işin 13.11.2001 tarihi itibariyle
imalat tesbitini yaptırmaları,
2- Bu firmaların, ilgili idarelere Bakanlıkça onaylı
4708 sayılı kanun gereĞi Yapı Denetim izin belgesi talepleri
olduĞuna dair belge ibraz etmemeleri halinde denetim iılevlerinin
durdurulması.
3- Bu durumda yapı sahiplerinin Yapı denetim izin belgesi
almıı bir yapı denetim kuruluıu ile sözleıme yaparak işe
devam edebileceĞi,
Uygun görülmüıtür.
Uygulamada yukarıda belirlenen esaslara uyulması, konu
ile ilgili çalııma ve denetimlerin bu yaklaıımla yürütülmesi,
genelgemizin iliniz dahilindeki tüm Kaymakamlıklara, Belediyelere,
Bayındırlık ve ıskan MüdürlüĞüne, Organize Sanayi Bölge
MüdürlüĞüne ve varsa Serbest Bölge MüdürlüĞüne duyurulmasını
önemle rica ederim.
Ali HELVACI
Bakan a.
Müteıar
DAĞITIM:
19 Pilot ıl ValiliĞine
Yapı ııleri Genel MüdürlüĞüne
..../..../2001 Y.D.K.üyesi : G.BAYSAL
..../..../2001 Y.D.K.üyesi : T.öZER
..../..../2001 Y.D.K.Başkanı Gen.Md.Yrd.V.: M.üNAL
..../..../2001 Müsteıar Yrd. : S.ö.ERBAKAN
|